重庆市委社会工作部组建以来，深入贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述、视察重庆重要讲话重要指示精神和中央社会工作会议精神，以改革创新为根本动力，以数字重庆建设为关键抓手，以服务支撑超大城市现代化治理为重要使命，全力开创超大城市社会工作高质量发展新局面。近日，本报记者专访了重庆市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记邹勇。

问：重庆如何贯彻落实习近平总书记关于“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”的重要指示要求？

答：我们深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是新兴领域党的建设的重要论述，坚持把新兴领域党建作为社会工作的重中之重，紧扣助力谱写中国式现代化重庆篇章，聚焦增强“两个功能”、发挥“两个作用”，形成抓党建带“三新”生动局面。

构建“体系化”推进机制，锚定建设新时代市域党建新高地目标，将新兴领域党建纳入市委“党建报表”，建立市委新兴领域党建工作协调机制，实施新兴领域党建工作体制机制集成式改革，构建投入、人员、阵地、培训等支持体系，设立22个市级行业（综合）党委，理顺23项职责交叉事项，压实“管行业也要管党建”责任，动真碰硬开展述职评议，凝聚齐抓共管强大合力。强化“穿透式”组织覆盖，突出抓总部带全网、抓龙头带全链、抓国企带民企、抓协会带会员、抓党建带群建“五抓五带”，聚焦重点企业、园区、商圈、楼宇，坚持常态化摸排、动态化组建、规范化提升，推动党组织应建尽建、应建快建，探索开展党组织星级评价，互联网、“三师”等行业党组织覆盖率显著提升，带动“两个覆盖”有形有效。引导“实质性”作用发挥，探索党建“强企惠企”路径，深化“党建联建·助企强链”行动，创新党建促增信、带项目、破难题等方法，助力打造“33618”现代制造业集群体系；深化“渝会有为”创新引领，探索建立西部陆海新通道商协会联盟，服务营造一流营商环境；创新“渝新融治”专项行动，出台新就业群体融入基层治理9条具体措施，引导参与超大城市现代化治理实践。抓实“场景化”服务管理，聚焦破解“八难”，以镇街为单元、社区为场域，着眼设施、人际、治理、未来“四个友好”，出台关爱新就业群体15条措施，全市域推进“友好镇街”建设，建成暖“新”阵地8389个，发布“友好地图”，纳入住房保障27万人、职业伤害保障60万人，建立新兴领域信访办理、风险防范化解机制，传递可感可及的城市温度，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

问：重庆在以数字赋能党建引领基层治理现代化方面，探索了哪些有效路径？

答：习近平总书记去年4月视察重庆时强调，推进治理数字化是提高城市治理现代化水平的有效途径。我们着力推进数字重庆建设与基层治理改革贯通叠加，推广党建引领接诉即办经验，构建“1+2+N”基层整体智治格局。

建成“141”基层智治体系。在全市镇街全覆盖建设基层治理指挥中心，围绕镇街主要职能构建党的建设、经济发展、民生服务、平安法治“四板块”，在村（社区）按标准设置网格，健全“网格吹哨、部门报到”机制，强化镇街跨板块、跨社区、跨层级调度能力，推动镇街、村（社区）、网格三级贯通，实现人房地事物一屏统览、紧急情况一键调度、任务事项一办到底、基层数据一库分析，精准服务“一老一小”等重点人群193万人，闭环解决群众身边大事小情73万件、办结率达99%。打造2个市级减负赋能系统。聚焦基层减负，全域推广“一表通”智能报表系统，通过数据智能抓取、自动填充、统一存放，实现一次采集、填报一体、多方共用，基层填报业务表、数据项分别压减73%、70%，有效破解“报表繁”“报表难”。聚焦做强社区平台，开发上线“渝邻汇数智社区”应用，建设社区工作者队伍、“渝里乡商”基层议事协商、村（社区）换届等“一件事”应用，实现社区全貌一图感知、社区工作者一体管理、社区服务一键直享、居民自治一码参与，有效构建社区治理、服务新场景。建设“N”个基层数字化应用。紧扣“大场景、小切口”，着眼破解单一主体无法解决的治理难题，打破部门壁垒、推动数据共享、突出业务协同，支持区县谋划建设“新新e家”“青悦积分”“网格管家”等数字化应用，实现治理增效、服务提质、群众满意。

问：重庆在开创超大城市社会工作高质量发展新局面中还有哪些其他特色实践？

答：超大城市需要精细化治理，也离不开精准化服务。我们深入践行人民城市理念，主动嵌入民生服务体系，将凝聚服务群众转化成更多获得感、幸福感、安全感。

信访“解民难”。实施信访矛盾全链条法治化治理改革，深化打好信访突出问题化解三年攻坚战，成立信访工作法治化研究中心，试点开展信访领域社会工作服务，打造基层“一站式”矛盾纠纷联合调处中心，信访形势持续平稳向好。共建“生活圈”。围绕建设“15分钟高品质生活服务圈”，以全时服务、全龄友好、全域覆盖为导向，以党群服务中心为基本阵地，打造“渝邻汇”社区综合服务体，推动居住、托育、养老、医疗、就业等服务一站集成、便捷易享，让社区成为群众“家门口”的温馨港湾。打好“融合牌”。深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展，体系化推进医务、儿童等重点领域社会工作人才队伍建设，主导成立高级社会工作师评审委员会，擦亮“渝善渝美”市域志愿服务品牌，建立“10类常备+N支特色”志愿服务队伍，以多样化、专业化服务提升群众生活品质。唱响“双城记”。建立川渝社会工作跨省域合作机制，实施党建共建、治理共促等“十项行动”，2024年开展“川渝乡约”优秀村规民约（居民公约）发布、十万川渝“河小青”生态环保志愿服务等年度“十件实事”，助力成渝地区双城经济圈建设走深走实。